為落實檢察官之實質舉證責任兼防止濫行起訴，以保障人權，避免被告不必要之訟累，並節約司法資源，刑事訴訟法2002年修法時，增訂刑事訴訟法第161條第2項規定，法院於第一次審判期日前，認為檢察官指出之證明方法顯不足認定被告有成立犯罪之可能時，應以裁定定期通知檢察官補正；逾期未補正者，得以裁定駁回起訴。 起訴審查之標準為法院認為檢察官指出之證明方法顯不足認定被告有成立犯罪之可能，依法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項第95點，係指審查檢察官起訴或移送併辦意旨及全案卷證資料，依客觀之論理及經驗法則，從形式上審查，即可判斷被告顯無成立犯罪之可能者；惟亦有學者主張應以美國證據之形式上有罪作為判準。