一個人因為重度智能障礙、嚴重受傷、生病，或年老失智等情形，無法表示自己的意見，也聽不懂別人說什麼，生活起居完全需要別人照顧的時候，就像未滿七歲的小孩子一樣（無行為能力），需要一個法定代理人來處理他所有的事情。這時候可以向法院聲請監護宣告，並選定一個適當的監護人來照顧他的生活、護養治療及管理財產等事務。